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磐教〔2018〕89号:优德娱乐官网县教育局印发《关于全面推进“清廉教育”建设的实施意见》的通知

来源: 作者:教育局 发布时间:2018-10-11 10:37:43 浏览: [收藏] [打印]

各中小学、幼儿园、直属单位:

现将《关于全面推进“清廉教育”建设的实施意见》印发给你们,请遵照执行。

 

优德娱乐官网县教育局

2018108

 

关于全面推进“清廉教育”建设的实施意见

为贯彻落实党的十九大和省市县党代会精神,推动全面从严治党向纵深发展,按照建设“清廉优德娱乐官网”的总体要求和省委教育工委、省教育厅《关于全面推进“清廉教育”建设的实施意见》的要求和部署,结合工作实际,在全县教育系统开展“清廉教育”建设,进一步树立清廉、公平、正义的教育形象,经研究,特制定如下实施意见。

一、总体目标

以传播廉洁价值理念为核心,以廉政文化建设为抓手,以作风建设为保障,加强学校内控机制建设,不断改进教育系统的党风政风、教风学风,使我县教育系统依法治教、廉洁从教意识显著增强,政风、校风、教风、学风明显改善,形成干部廉洁从政、学校廉洁高效、教师廉洁从教、学生崇廉尚洁的良好氛围,为加快教育现代化建设,办好人民满意教育提供坚强的纪律作风保证。

二、主要工作

(一)加强清明政风建设,优化教育管理水平

1.压紧压实主体责任。采取“共性+差异”的方法,分层分类制定责任清单,量化到科室、学校(单位),形成纵向到底、横向到边的责任体系。建立健全责任压力传导机制,层层签订党风廉政建设责任书。每半年召开一次党风廉政建设情况分析会、每年召开一次学校党风廉政建设责任考核述职述廉会,加强重要领域、关键环节和重点岗位的廉情分析。把清廉教育纳入“三会一课”,强化党员清廉意识。加强党员干部的警示教育,通过观看专题片、集中培训、实地教育、廉政谈话等方式增强党员干部的清廉意识。

2.全面推行依法行政。加强法治学习,坚持把维护教育公平、提升育人质量、保障人民群众合法权益作为工作的出发点和落脚点。不断深化“最多跑一次”改革,明确权力清单,规范服务事项,优化服务流程,创新服务模式。加强规范性文件的合法性审查,重大教育决策和涉及民生的教育政策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定等程序要求。坚持阳光决策,严格执行“四重一大”民主决策,深化党务政务公开,使教育决策在阳光下运行。

3.持续强化作风建设。贯彻落实《优德娱乐官网县教育系统进一步贯彻中央八项规定精神推进党风廉政建设实施办法》,坚持不懈改作风转作风,把清廉政风落实落小落细,制度化、常态化地用好监督执纪“四种形态”中的第一种形态,进一步健全三年学校财务轮审制度,实现全县教育系统审计全覆盖。健全班子成员、机关干部联系学校制度,深化“大学习大调研大抓落实”活动,积极开展实地调研,注重调研成果转化,进一步推动“局校互动”常态化。加强对学校“关键少数”的监管,驰而不息关注隐形变异的“四风”问题,严查“酒局”“牌局”“违规发放津补贴”等问题。加强作风专项检查,重点加强对公务接待、食堂管理、工会等方面的监督,切实把作风建设抓实抓小、抓常抓精。

(二)加强清净校风建设,提高学校办学质量

1.全面加强学校党的建设。把党对教育工作的领导落实到党对一切学校和学校一切工作的全面领导上。进一步加强对工会、共青团工作的领导,充分发挥群团组织在学校管理中的重要作用。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步优化党支部“主题党日”活动,开展学校党支部“主题党日”优秀案例评选活动,形成一批案例典型。定期开展校园意识形态领域动态分析研判,加强对课堂、论坛、讲堂、网络等阵地管理,筑牢防范和抵御宗教向校园渗透的“防火墙”。

2.加快构建依法治校体系。全面推进依法治教,切实发挥学校章程的统领功能,建立健全校内权力运行监督机制,充分发挥教代会、家长委员会的功能,形成充分吸收社会各方办学意见建议的长效机制,促进从学校管理向学校治理的转变。充分发挥校务监督委员会作用,对学校的党务、校务、财务全面监督审查。落实“四重一大”事项集体议事决策和“一把手”末位发言制。建立完善覆盖全校教职工和岗位职责的廉政风险防控机制,准确查找风险点、准确划分风险等级,制定有效防控措施。深入完善落实法制副校长制度,充分发挥法制副校长在学校法治宣传教育中的专业作用。全面构建学校学法制度,形成师生学法的良好氛围。规范各类评审和奖惩制度,让奖惩体现公平正义。建立健全学校内部控制制度,加强对廉洁风险的排查。完善对重点领域关键环节的管理,进一步健全招生考试、职务评聘、干部选拔、经费使用、物资采购、基建后勤等方面的规章制度和程序办法。

3.推动“清廉文化”进校园。努力把“清廉文化”渗透到校园环境布置、文化艺术活动、主题班会中,使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。把清廉文化作为学校德育的重要内容,渗透于校园日常生活,让清廉意识从小植根于学生心灵。充分挖掘本校清廉文化资源,开发清廉文化校本教材,将清廉文化引入日常课堂教学。充分拓展清廉文化的宣传阵地,以校广播站、宣传栏、微信等阵地宣传清廉思想,营造清廉文化声势。加强学校周边环境综合治理,防止校外不良文化向校园渗透。

(三)加强清正教风建设,提升教师队伍素养

1.加强教师学习和培训。在教师专业发展培训中增加清廉教育内容,让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉教育”建设要求。加强教师学习与教育等相关专业专项法律法规学习,全面提高教师依法执教的意识与能力。积极发动全体党员和教师学习党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强班主任队伍建设,深化教师教育改革,从源头抓起,培养教师清廉从教的品质。

2.加强师德师风考评。加强教师的管理和考核,把清廉的要求落实到日常教育教学行为中去。坚决抵制有偿补课,杜绝利用职务之便收受礼品礼金、损害学生身心健康、推销教辅材料和微商营销等问题。全面落实在职教师不得到社会教育培训机构兼职的要求,将师德师风作为对学校及校级领导考核、评估的重要内容。将廉洁自律、师德建设作为教师年度考核的依据,纳入教师绩效考核、职称评定、评优评先的考评体系中。推行“师德一票否决制”,建立教师个人师德档案,着力解决师德失范问题,并将教师师德师风纳入教师档案。

3.落实奖惩激励机制。建立完善教师教学工作规范和教学质量标准,明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责,不断提高教师的专业化水平。各校要完善教师绩效工资制度,使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。深化教师管理体制机制改革,持续推进“县管校聘”管理改革和城乡教师交流工作,完善政策措施解决教师结构性矛盾和临时性短缺问题。对教师多倾听、多关心、多尊重,多解决教师实际生活困难,激励教师潜心教书育人。

4.加强廉洁队伍建设。加强学校领导班子廉洁从政、廉洁治校建设,落实干部谈心谈话、提醒约谈、任前干部廉政谈话等制度,召开党风廉政建设工作会、警示教育会,签署《党风廉政建设责任书》和《任职廉政承诺书》。对教职工开展廉洁从教、为人师表教育,坚持每月一次的教职工思想政治教育,促进法治教育、师德教育与廉洁教育有机结合。举办师德标兵评选、举办先进人物报告会和师德演讲比赛等活动,利用先进楷模事迹和违纪违法典型案例,教育身边人,充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,为教职工敲响廉政“警示钟”。每学年要求全体教职工做好以下“四个一”:⑴开展以“爱岗敬业、廉洁从教”为主题的师德师风承诺活动;⑵开展一次家风传承教育,通过开展“亲情寄语”“一封家书”“晒我家的家风故事”等活动,传播向上向善的正能量;⑶撰写一篇“廉洁从教、服务学生” 随笔;⑷上好一节廉政教育专题课(校领导)。

(四)加强清新学风建设,促进学生全面发展

1.加强立德树人。全面贯彻党的教育方针,牢牢把握教育系统的意识形态工作领导权,把社会主义核心价值观融入国民教育体系。坚持德育为先,不断加强和改进学生思想政治教育,落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进教案、进学生头脑。把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育和思想政治理论课程,使清廉理念入耳、入脑、入心、入行。加强学生日常行为规范的培养和教育,养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯。

2.加强廉洁阵地建设。挖掘潜力,加大投入,不断完善校园整体布局和规划,确定文化建设主题,进行文化氛围营造,打造走廊文化、办公室文化、会议室文化、宿舍文化、道路文化、学校景观文化等,总结提炼学校精神文化并通过学校物质环境文化彰显出来。利用国旗下讲话、班会、宣传橱窗、教室板报、团队活动等德育主阵地,通过开展廉洁文化作品征集、廉政演讲比赛、收集廉洁格言警句、讲廉洁故事、评选廉洁之星、廉洁主题文艺演出、“小手拉大手”等活动,多渠道传播廉洁文化,培育廉洁价值理念。提高广大教职工廉洁从教、服务学生的意识,培养学生尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感,形成“以廉为荣、崇廉尚洁”的良好廉洁氛围。

3.深化廉洁教育。从学校精神文化、制度文化、物质文化、活动文化建设入手,在挖掘、提炼本校优良传统和文化底蕴的基础上,紧密结合时代精神,打造廉洁校园文化。将廉洁学校建设融入党的教育方针、新课程改革和素质教育中,完善学校规章制度,形成与学校精神文化相统一、相协调、相融合,达到润物无声的效果,让学生在活动中受到潜移默化的教育和熏陶。每学年认真抓好“四个一”:⑴营造一个氛围。开展以班为单位收集廉洁警句为主要内容的宣传活动;⑵读好一本书。在学校图书室设立廉政书籍专架,推荐一批廉政书籍供教师和学生阅读,组织学生利用各种形式深刻领会;⑶上好一堂课。各班围绕“崇清敬廉” “节约光荣、浪费可耻”等主题上好一堂主题班会;⑷出刊一期黑板报。要求各班出一期以“崇清敬廉”为主题的黑板报,并组织评比。

三、工作要求

1.认真履行“一岗双责”。各学校要成立以校长为组长的“清廉教育”领导小组,加强本学校的“清廉教育”。各校领导班子成员要认真履行“一岗双责”,既要抓好自身的业务工作,又要同时抓好清廉建设,切实做到清廉建设与教育教学业务工作相结合。

2.明确责任分工。各校长是本单位“清廉教育”第一责任人,要切实履行主体责任;各校领导班子成员要明确“清廉教育”的职责,及时落实措施,切实做好清廉建设。

3.完监督和惩治办法。积极支持纪检监察机构运用监督执纪四种形态“抓早抓小抓清廉”。持之以恒开展正风肃纪工作,加大警示教育力度,坚决查处有偿补课、收受学生家长钱物等违反师德行为,坚决查处教育收费、招生、基建、物资采购等存在的违法违纪行为。对于违反“清廉教育”的人和事,要严肃追究责任。

4.加大宣传力度。各学校要立即组织全体教职工认真学习《中共浙江省委教育工委 浙江省教育厅关于全面推进“清廉教育”建设的实施意见》,让每一名教职工熟知全面从严治党和“清廉浙江”建设要求。大力宣传教育系统清廉典型,营造尊师重教的良好氛围,开展“清廉校园”创建活动,让敬廉尚清成为教育人的共同追求,形成昂扬向上、风清气正的办学新气象。

 


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